提高强农惠农富农政策实效
发布时间:2025-12-16 09:58
党的二十届四中全会提出“提高强农惠农富农政策有效性”。这是着眼加快农业农村现代化、推动乡村全面振兴作出的重大决策部署。这充分体现了党中央对“三农”工作的同样高度重视。面对新形势新任务,如何从强农惠农富农政策体系中释放更大能量,成为“十五五”期间的重大课题。 党的十八大以来,党中央决心把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持农业农村优先发展,着力破除促进农村农场、历史街区、“三农”发展的体制机制障碍,“三农”政策体系有“支柱和光芒”,建立覆盖农业全链条、兼顾传统小农和新型经营主体的政策体系,把脱贫攻坚与乡村振兴、城乡一体化、政府协调、政府统筹相互促进有效衔接起来。强农惠农富农政策成效显着,稳住了中国的饭碗,严守了防止大规模返贫的底线。凹痕不断缩小,乡村面貌焕然一新。 当前,“三农”工作面临的外部环境和内部条件发生深刻变化。提高强农惠农富农政策实效,是事关农村全面振兴的战略决策。首先是应对风险挑战和建立强有力的安全惩罚措施的必然需要。地缘政治博弈风起云涌,要保住14亿多中国人的就业岗位,比以往任何时候都更需要依靠国内挖潜提效。要通过更好的政策投入激发内生活力,提高农业综合生产能力和质量效益。二是解决发展难题、推动乡村全面振兴的迫切需要。农业及茹我国现代化关系到中国式现代化的总体形势和质量,是首先需要解决的最大短板。只有提高政策有效性,才能精准发力,把更多资源投向重点关注领域、发展民生领域。三是回应农民关切,实现致富增收的自然需求。新时代农民期望有更稳定的收入、更宜居的环境、更好的公共服务。提高政策有效性,必须让政策红利更加公平,让农民更直接受益,满足农民对美好生活的新期待。 强农惠农富农政策体系日趋完善,提高政策有效性成为重大成果。今后,要重点抓好以下几个重点领域,精准施策努力。 重点稳定粮食等重要农业投入品生产供应,健全精准高效的支持体系。提高农业补贴的精准性和针对性,真正让粮农受益。加大粮食主产区利息补偿力度,实行产销区跨省横向利息补偿,调动当地“重农稳粮”积极性。政策资源的重点是实施“土地储粮、科技储粮”战略,提高高标准农田建设、农业基础技术研究等领域的投资效率。 聚焦底线任务,建立防止返贫常态化机制。遵循精确的战略,协调基本的安全和发展援助。对于贫困地区和低收入人口,要提高要强化返贫监测帮扶机制,强化乡村振兴重点县扶持政策,分级分类帮扶,着力提升发展内生动力,坚决守住防止大规模返贫的底线。 聚焦产业发展,健全富民内生驱动机制。更多政策资源用于培育县域富民产业。支持农产品预出口集约化、农村电子商务、乡村旅游等新业态发展,促进一二三产业融合发展。完善农户联动机制,让农民更多分享产业增值。优化农村产业优化农村环境,引导和调节资金、人才、技术等要素向农村流动。 注重公平、可及,健全软硬服务并重的农村基本服务保障机制。继续加强农村水、电、路、通讯等“硬件”建设,适应农村人口变化趋势,注重提高教育、医疗、养老、文化等“软件”服务质量和可及性。推动城乡基本公共服务标准统一和制度融合,逐步缩小城乡差距,让农民过上现代化生活。 着力释放活力,完善要素保障机制,协同发力。克服土地、资金、人才等关键要素瓶颈,产品推动农村集体经营性建设用地节约集约利用,依法充分利用闲置土地和房屋,分类保障农村发展用地。实施更加积极开放的人才政策,吸引各类“新农民”返乡创业。 提高政策有效性是一项系统工程。在聚焦重点领域的同时,还要全面提高政策制定的科学性和准确性,加强部门协调,努力打通政策实施的“最后一公里”,建立健全贯穿政策全过程的绩效评价和动态调整机制,确保政策有效性持续提高。 (作者邱焕光为辽宁大学党委常委、副校长) 专注于发现地球深处的奥秘(二(“十五五”规划创新愿景)。深海和极地,这两个词给普通人带来了神秘而浪漫的感觉。但对于一线科研人员来说,重要的是无聊和痛苦:在小型潜水球舱里工作9个小时,连工作的水都不敢多喝;在零下十摄氏度的后甲板上工作,海风吹在脸上像刀割一样疼痛;在高达13级的风暴中,郁闷到无法忍受……2025-12-15 09:56 人们第一次看到黑洞的“舞蹈”。 12月12日中午,在北京中国科学院国家天文台会议室,研究人员刘继峰、王亚男与中国科学院大学副教授黄洋、华中科技大学教授雷卫华一起,重点研究了一场被光星撕裂的2000万颗风暴。超大质量黑洞,碎片形成热吸积盘,驱动喷流同时摆动。 2025-12-15 09:53 科学家揭示南极冰间湖是高效的“碳捕集器”。通过分析271个沉积物样本和86个岩心的高分辨率记录,研究团队构建了迄今为止最完整的南极沿海冰间湖沉积物数据库,并测量了其碳储存效率。2025-12-15 09:48 我国第二开发项目首个深水油田已全面投产。 14日,从中海油获悉,随着亚洲首个深水导管架平台“海基2号”最后一口生产井投产,我国首个深水油田——流花油田二次开发项目全面投产,标志着我国深水复杂油藏开发迈出了一大步。 2025-12-15 09:47 通过迭代中的障碍和加速技术链不断升级。以市场需求为导向,充分发挥企业创新主体作用,有利于我们努力攻克技术链薄弱环节。 2025-12-15 09:44 2025中国正能量网络精品征集暨展示活动启动。 2025-12-12 13:08 青州货运飞船已完成关键技术验证。记者从中国科学院微小卫星创新研究院(以下简称“卫星创新院”)11日获悉,青州货运飞船初始原型机已完成部分基础技术验证,进入全面测试阶段。 2025-12-12 09:55 中国最大陆上油田实现页岩油规模高效开采。近日,中国石油大庆古龙陆相页岩油国家示范区产量突破100万吨,实现规模化生产。页岩油的高效开采。 2025-12-12 09:50 热点话题回应丨水银体温计将被禁止生产,专家推出替代产品2026年1月1日起,我国将禁止生产含汞体温计、含汞血压计。 2025-12-12 09:48 首批“银河卷轴”巡天数据出炉。 11日,中国科学院紫金山天文台“银河卷轴”(MWISP)巡天计划(以下简称“巡天计划”)正式发布全球首批毫米波分子谱线观测数据。 2025-12-12 09:47 “疆电到渝”工程供电超百亿千瓦时 12月9日24:00起,哈密至重庆±800kV特高压直流输电工程(以下简称“疆电到渝”工程)于2025年12月9日24:00开始实施。今年6月10日。累计向外送电量101.2亿千瓦时。 2025-12-12 09:45 做优做强数字经济,支持数字中国建设,加快培育壮大数据产业,带动数据产业集群、数字产业集群做大做强,区域数字化、智能化协调发展。在标准互认、质量保证、安全可信的制度体系中,保障数据产品和服务的流通、交易、理解和增值。数字经济具有数据资源依赖度高、技术知识和人才密集、融合度和渗透度高、行业覆盖面广的特点。 2025-12-11 10:16 青海绿色电力首次输送东北地区。光明日报 西宁,12月10日。记者万马甲、王文静近日从国网青海省电力公司获悉,青海电力交易中心、北京电力交易中心、吉林电力交易中心与“三网”合作,共同达成跨省、跨区域的中长期输电交易。该交易将于12月8日至31日实施,累计交易电量1876万千瓦时。 2025-12-11 10:15 科技体制改革激发变革精神。 2020年12月,科技部在苏州高新区等13个国家高新区启动首批试点,探索实施“创新积分制度”,考核企业创新能力量化,引导金融机构精准支持技术创新。 “创新积分制度”和科技创新专项保障计划联合实施,累计向21家银行推荐科技型中小企业17万余家,签订贷款合同超2900亿元……成功发射 2025年12月10日12时03分,中国航天利剑一号遥十一运载火箭从东风商业航天创新试验区发射升空,正是9颗卫星进入预定轨道,发射任务取得圆满成功。此次发射的卫星中,阿联酋813卫星是上海微小卫星工程中心研制的高光谱对地观测卫星。它配备了高光谱相机、全色相机和大气偏振校正仪等主要有效载荷。 2025-12-11 10:05 2025年“中国生命科学十大发展”2025年已经发布。 12月9日,中国科协记者获悉,中国科协生命科学学会联合体(以下简称“联合体”)发布了2025年“中国生命科学十大进展”,六项创新知识和四项技术创新项目成果入选。 2025-12-11 10:02 实施“人工智能+”时,如何从“准确”中获取价值? “向精准求价值”是从技术导向到需求导向的深刻转变。 2025-12-10 14:00 新一代超高温热泵样机发布。近十年来,罗尔仓团队专注于采用环保工质,如氦、氩、氮等绿色工质的热声斯特林技术,开发出具有广泛应用前景的新一代热泵技术。 2025年12月-10 09:39 科学家研制出纳米级三维各向同性超分辨率显微镜。中国科学院生物物理研究所徐涛院士和季伟研究员研究团队研发了三维干涉定位显微镜(ROSE-3D)。在单分子定位成像领域,首次实现了纳米尺度的基于相机的三维各向同性分辨率。 2025-12-10 09:38 细胞壁不仅仅是“外骨骼”,更是“指挥员”“细胞壁是质膜外具有一定刚性和弹性的细胞结构,广泛存在于植物、细菌和真菌中。随着研究的逐步深入,研究小组发现,在干细胞领域,干细胞的主要部分是植物干细胞的主要部分,在顶部它是干细胞的一部分。干细胞独特的“二元分布”模式 2025-12-10 09:37 加载更新很多