新华社北京12月2日电（记者刘玉佳）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“创新创业投资调控和发展方式”。 当前，新一轮科技革命和产业变革正在加速突破，呈现出技术快速创新、快速融合强化、产业快速升级的突出特点。这导致对金融业支持科技创新提出了更高、更迫切的要求。 南开大学金融发展研究院院长田立辉表示，风险投资“风险共担、利益共享”的特点非常契合现代科技的风险特征。风险投资可以填补支持的空白创新金融体系针对早期科技项目，引导人才、技术等要素向创新领域集聚，构建健康的创新生态系统，为培育新生产力提供底层支撑。 风险投资是资本市场输送科技企业的“第一英里”。国内大型创投机构深创投集团相关负责人介绍，科技型企业具有研发投入高、成长周期长、成果难以改变的特点。风险投资可以为企业提供启动资金或核心资金以及早期发展的赋能资源。 “履行风险投资职能，是加强资本市场为科技型企业提供全生命周期金融服务的重要组成部分。”该负责人表示，推动风险投资发展壮大l 帮助完善资本市场对企业的融资功能，为科技企业的技术研发提供持续的资金支持，帮助企业加快实施技术商业化。 近年来，我国股权风险投资行业规模稳步增长。截至今年10月底，私募股权风险投资基金总规模达14.74万亿元，较“十三五”末增长27.46%。企业风险投资（CVC）、并购基金、私募股权二级市场基金（S基金）纷纷涌现，股权投资行业更加多元化。 目前，风险投资具有较鲜明的早期投资、小额投资、硬技术投资的特点。今年二季度末私募股权风口投资项目数中小企业自有资本金占比66.6%；商业科技初创企业投资项目数量占比24.9%；高新技术企业投资项目数占比47.9%。 为更好发挥创业投资功能，田立辉提出对创业投资基金实行分类管理，支持发展S基金，拓展耐心资金资源，完善考核评价机制，优化各类退出机制，组织好“募、投、管、退出”全链条。同时，要落实好创业投资税收优惠政策，实现对创业投资的精准监管和有效服务。