
新华社北京11月19日电 问:《住房条例》实施已经两个月了。如何更好地推动新规实施?
新华社“新华视点”记者
租房关系到成千上万租户的住房保障。今年9月15日起,我国首部专门规范住房租赁活动的《住房租赁条例》出台,为出租人和承租人维护合法权益提供了保障。
新规实施两个月来,有哪些积极变化?如何推动新规落地? 《新华视点》记者进行了采访。
新规将带来哪些积极变化?
前不久,在江苏常州租房的小陈与二房东发生了争执。对方不但不肯退还900元钱小陈向中央空调卡还款,但也不肯退还合同规定的2500元押金。小陈随后向法院提起诉讼。
“10月底开庭通知书发出后,二房东很快退还了部分费用,我决定撤诉。这次纠纷顺利解决,多亏‘卖家无正当理由不克扣押金’的新规定,让我更有底气维权了。”小陈说道。
押金返还困难、霸道条款、合同陷阱、房源信息错误……长期以来我国住房租赁市场的蓬勃发展,也带来了一些刺激。专家认为,新规的实施为依法管理住房租赁市场、化解相关纠纷提供了重要依据。
根据规定,房地产管理部门有关部门必须通过住房租赁管理服务平台进行管理和服务。记者走访发现,各地不断完善住房租赁管理服务平台功能,为业主和租客提供便利。通过该平台,租户可以实现房产核验、信息查询、网上签约、登记备案等各项服务。与以前相比,房产信息的真实性得到了显着提高。住房租赁公司的管理服务也不断优化,更加正规化、透明化。
记者在上海浦东新区链家周浦新城店发现,店内公告栏区域张贴着内部管理制度、租金核销流程等文件,所有代理商均携带印有人员信息的员工身份证。
“我们必须将三张证书结合起来委托租赁时合二为一。获得房屋验证码后,房屋才会对外展示。同时,上下甲签订租赁合同后,房屋租赁管理服务系统将自动办理出租房屋的出租事宜。”该男子表示,照顾链家周浦新城店表示,《规定》为房屋清单登记提供了明确的依据,业主在备案工作中的配合度明显提高;平台向商家开放数据接口,简化了经纪人的工作流程。
业内人士表示,目前不少地区的大型住房租赁公司都在升级住房租赁产品,不断完善相关配套设施,提高租赁服务质量。壳牌研究院高级分析师黄辉表示,《规定》通过机电一体化将各类经营主体纳入监管范围商业登记和信用检查等制度。一些不规范的经营主体逐步清理,市场竞争更加稳定,市场化企业和专业化住房租赁的优势正在显现。
新规实施仍需细化
近日,重庆南岸区大学生小秋通过学校团租租了一套房间,口头上与房东约定“一押一付”后,支付了2000元。之后,小秋发现房间存在缺少消防设施、玻璃门等安全隐患,于是建议取消租赁,但房东拒绝退款。最终,在警方介入后,小秋拿回了1300元。
重庆市房地产协会副会长赵杰表示,小秋的经历并非个案。 《条例》明确规定,租赁亩双方“实名认证、合同必须备案,但现实中像小秋这样不签合同就手把手出租、现金交易的人还有不少,为纠纷埋下伏笔。”此外,关于纠纷中举证责任的相关规定仍不明确。例如,在装修质量纠纷中,材质劣质必须提供证据、检测费用如何分摊等,目前缺乏明确的兼顾利益的设计规则。各方。
从采访来看,新规实施后,大部分正规中介机构已经能够规范合同、流程透明;但仍有部分房产以“经济适用”、“短租”为名逃避登记和监管,凸显政策仍需进一步细化和强化监管。g 实施。
记者以租客身份咨询时发现,当被问及“是否有2000元以下的隔断房”时,多数品牌中介明确表示“不做此类房源”,但仍存在一些规避新规的“灰色操作”。例如,上海松江区的一位中介表示,可以提供低廉的租金成本,租到便宜的装饰品;南宁德友的一位中介Mruangxi表示,平台本身不提供分体房,但二房东装修的分体房还是可以上架的。
记者还发现,房产中介网站上的部分房屋照片仍存在明显变化,实际室内场景与宣传照片存在较大差距。经纪人小艾透露:“有些楼盘的实际情况和网上图片确实不一样,这样的操作确实是为了吸引交通。”
北京市房地产法学会副会长赵秀池认为,市场上各房产中介机构的数据互不互联,与房屋租赁管理服务平台也没有对接。住房信息的真实性和质量难以保证,存在监管漏洞。此外,多部门协同监管、信息共享和联合执法有待加强,相应的法规支撑体系和实施细则尚不完善,需要尽快细化。
如何推动新规落地?
该规定解决了公众关心的押金纠纷频发、租赁合同登记不充分等问题。 《规定》明确了住房租赁公司等相关经营主体的责任。接下来,如何推广实施新规定的出台?
“法律法规的生命力取决于其执行。”清华大学房地产研究中心主任吴静表示,要进一步畅通消费者维权渠道,落实行业协会、企业和相关部门的投诉制度,依法处理存包困难、随意中止合同、打灯、挂钩避税、陷阱等扰乱行为,促进住房租赁市场规范健康发展。同时,加强监管体系建设,加大监管执法力度和范围。
据悉,目前各地正在推出支持政策,促进住房租赁市场健康发展。郑州制定发布《郑州市房屋租赁合同范本》确认租赁当事人的合法权益;条例出台后,重庆立即启动配套管理措施的立法进程,并下发通知加强全链条监管;北京针对个人“二房东”骚乱,明确个人缓租10套(室)以上的将接受行业监管。
针对租金安全监管难点,西安在新规实施的基础上,进一步强化“数据侧+资金侧”双重监管;青岛完善住房交易资金管理、住房租赁资金管理、企业信用审核等相关制度和监管措施;济南在职能上逐步建立监督监测职能,由“事后纠纷解决”转向“事前风险规避”,防范不良企业om“不合理的收费”和“没钱了”。
重庆市住房和城乡建设委员会房地产市场处副处长卢军表示,下一步将根据法规制定更多规则和操作标准,计划对违规行为实施信用处罚,并对合规行为提供税收、金融等政策支持;培育和规范市场化租赁企业,支持企业参与存量住房盘活利用;建立多元信息共享和执法协作机制,提高监管效率,实现市、区(县)、镇(街道)业务合作联动,提高规范管理服务水平。
中国房地产估价师、房地产经纪人学会会长柴强建议,住房租赁管理的职能进一步丰富nt平台,完善租赁住房、实用性、住房租赁、租赁合同等数据,为经营主体提供更高效便捷的安心服务,保障群众租得安心。
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