
今年以来,税务领域改革蓬勃发展:互联网平台企业涉税信息报告规定落地实施,促进线上线下公平竞争;离境退税服务优化升级,帮助境外游客“买买买”;水税改革试点全面落地,用税收杠杆驾驭绿色动能……一系列举措聚焦关切,直击难点痛点,体现高质量发展,凝聚多方合力,加速发展效率向改革动能转变。
反内卷化:更公平的税收环境
今年6月20日,国务院宣布实施《互联网平台企业报送涉税信息的规定》(以下简称《规定》)。首次汇报任务顺利完成10月完成。目前,已有7000多家境内外互联网平台积极履行涉税信息报告义务。 “今年三季度,广大平台经营者依法完成纳税申报,纳税额同比增长12.7%,纳税合规性大幅提升,线上商户与线下商户平均税负差距明显缩小。”国家税务总局征管与科技发展司司长连奇峰表示,对于少数经营者自行申报收入显着低于平台申报收入的情况,税务部门已通过多种方式发出警告和提醒,多数平台经营者已依法改正申报。
作为平台EC的规范化监管体系社会秩序不断完善,线上线下公平竞争环境日渐浓厚,守法合规经营意识不断增强。纠正“内卷化”和无序竞争日益成为全社会的共识。 《规定》打破了平台经济“注册地与经营地分离”造成的信息壁垒。一些平台公司本身并不开展重大业务,只是帮助其他单位开具发票,以增加平台注册区域的收入,并以此骗取当地的奖励和补贴。难以隐藏,“空壳平台”、“发票经济体”的生存空间受到挤压。同时,《规定》实施后,通过“刷单”增加流量的行为开始减少。 “既然《条例》公开要求“征求意见后,相关‘空壳平台’数量开始减少,说明利用经济平台违规招商引资的行为得到了一定程度的遏制。”连奇峰说。
平台经济合规管理基础进一步夯实。 《规定》实施后,部分商家主动要求上游供应商开具发票进行合规经营。今年第三季度,小纳税人在平台上取得的发票金额同比增长22%。不开发票降价的旧经营方式正在改变。涉税信息报告利用平台经济“反卷入”、促进上下游产业链联合合规的作用开始显现。同时,一些过去难以察觉的问题,例如平台内的操作人员不按要求登记经营主体,通过隐匿收入、分割收入、转换收入性质、改变主体身份等方式逃避纳税义务的行为也很容易被曝光和发现。这为税务部门立足协助相关部门依法分类管理、以合规管理推动合规管理提供了良好的基础。
《条例》实施以来,平台从事配送、运输、家政等从事便民生产活动的人员无需申报收入信息,其日常工作、收入和税负不受影响。过去,一些“男人”担心平台在代扣代缴税款过程中变相扣除更多费用,或者用来转嫁涉税义务,增加自己的负担。这是税务机关严格禁止的加强平台监督管理。今后将受到更加严格的监管,切实保护平台内各类“男人”和家政服务人员的合法权益。
促进消费:出境退税更便捷
今年起,国家税务总局会同商务部、财政部、文化和旅游部、海关总署等部门,进一步优化出境退税政策和服务。通过降低出境退税“起点”、提高现金退税限额、放宽店铺注册条件和简化注册流程、推广出境退税“买即退”,不断优化购物体验,积极助力扩大入境消费。今年1月至11月,申请出境的境外旅客数量退税同比增长285%,退税商品销售额和退税金额同比增长98.8%。
退税店数量正在迅速增加。在现有退税店A、B级税收抵免等级的基础上,新增适用于新开店的M级,使其在符合其他相关规定的前提下也可以成为退税店,进一步促进退税店的扩张。今年以来,新增大连、湖北、吉林、贵州、内蒙古5个政策实施地区,退税店覆盖28个省(区、市)。截至11月,全国离境退税店12252家,其中今年新增9151家;提供“即买即退”服务的商户超过7000家,退税范围不断扩大,更好满足退税需求海外游客的情况。
不同产品更加丰富。今年1月至11月,全国离境退税店销售商品329类,较去年同期增加84类,同比增长近40%。 “国内潮流产品备受青睐,购物吸引力不断增强。以智能手机为代表的国产科技产品和以丝绸、茶叶为代表的传统国货产品销售和退税双倍增长。”国家税务总局货物劳务税司司长谢文说。
改革并提高纳税申报服务效率。税务部门开通12366多语种智能咨询服务热线,发布17种语言的《境外旅客离境税退税指引》,制作视频、图文等宣传产品1万余个,组织网上宣传活动1000余场。线下培训,为境外游客国家提供综合咨询服务。同时,优化升级退税信息系统,与发票系统互联互通,开发二维码便民措施,退税办理效率提升45%。
为方便不同购物目的地、旅行地点不同的旅客享受“即买即退”服务,税务部门积极鼓励不同地区代理机构互认“即买即退”业务。目前,四川、云南、重庆与陕西、北京与天津、上海与苏州、广东与深圳等地已实现互认。为简化退税流程,税务机关正在北京、上海、重庆、成都、广州等地探索大规模退税。集中退款点“买不退”商圈设立“W”,让境外游客“多点购物、一点退税”。此外,上海、杭州等地还推出离境退税“掌上办理”、支付宝“一键退税”等新功能,退税更高效。
“下一步,税务部门将继续积极配合相关部门落实细化离境退税政策,持续优化退税服务,积极推广全程线上流程,持续改善境外游客购物退税体验,推动境外游客“来中国旅游”不断升温。谢文说道。
增添绿色:绿色税收更加准确
目前,我国已在特别税“多税共治”中建立了涵盖生产、消费、排放、处理等多个环节的绿色税收体系环境保护税、资源税、耕地占用税、车船税等,以及增值税、消费税、企业购置税等专项政策“多政策联动”。
根据党的二十届三中全会决策部署,水资源税改革试点将于2024年12月1日在全国全面推开。试点以来,税务部门严格加强与财政、水利等部门沟通,积极深化部门支持,持续部门配合。今年10月30日,国家税务总局与水利部签署《关于建立水资源税征管协作机制的备忘录》。两部门将进一步深化在信息共享、定期审议、加强监管信息互联互通,不断拓展协同治理的深度和广度。
税务部门不断优化申报服务,提供“网上备案、移动备案、大厅备案”多种申报方式,持续推进改革落地,为促进水资源节约集约利用发挥了积极作用。最新税务数据显示,试点以来新扩区的21个省份水资源税申报户数已达9.4万户,较2024年水资源费缴纳户数增长26.9%;水资源税收入189.6亿元,比2024年同期增长18.5%。
税收调整的效果更加明显。水资源税改革后,采取了“差别化征税”安排的方式,形成了“超额消费多缴税、超额消费多缴税、超额消费多缴税”的机制。一方面,地下水和特种水取水量大幅下降。2025年前三季度,新试点地区地下水应税取水量38.4亿吨,比2024年同期下降13%;特种水取水量2832万吨,比2024年同期下降49.7%。另一方面,充分发挥了水资源税在保护和合理开发利用水资源方面的作用,企业节水意识和节水创新积极性有所提高,全国用水定额达到全国先进标准并享受水资源税政策的企业达369家,累计减税4395万元。
预扣税的实施规则将更加统一和规范。 2020年9月1日,我的c国家正式实施资源税法。近年来,在资源税法深入实施过程中,实际实施中出现了一些税目争议较大、部分应税产品定义不够细化、关联交易低价认定原因不够明确等问题。需要明确征收管理实施的相关政策和标准。今天2020年11月24日,财政部、国家税务总局联合发布公告,明确资源税政策实施标准,自2025年12月1日起实施。北京国家会计学院副院长、教授李旭红表示,此举是完善绿色监管税收体系的重要举措。
绿色税收制度的有效性体现在大气污染防治上京津冀地区。最新数据显示,2021年至2025年前9个月,京津冀企业因大气污染物排放共享减少环保税16.3亿元。京津冀企业每万元GDP缴纳大气污染环境保护税额由18.6元下降到17.6元。京津冀地区能源消耗高排放行业销售收入占制造业企业销售收入的比重由2021年的40.6%下降到2025年前9个月的34.4%。2021年至2024年,主要大气污染物(二氧化硫、氮氧化物等)排放量将持续下降,影响北京空气质量等。下降47.2%。 (董碧娟)
聚焦发现地球深层奥秘(迈向“十五五”创新愿景深海、极地,这两个词给普通人带来了神秘、浪漫的感觉。但对于一线科研人员来说,却意味着无聊和艰辛:在潜水小球舱里工作9个小时,连上班的水都不敢多喝;在零下十几摄氏度的后甲板工作,海风吹在脸上像刀割一样痛;在高达13级的暴风雨中,郁闷到无法忍受……2025-12-15 09:56 人们首次看到黑洞的“舞蹈” 12月12日中午,在北京的中国科学院国家天文台会议室,研究人员刘继峰、王亚男与中国科学院大学副教授黄洋、华中科技大学教授雷伟华一起,聚焦了一场被超大质量黑洞撕裂的光星2000万风暴,碎片形成了一个热的吸积盘,驱动喷流一起摆动。 2025-12-15 09:53 科学家揭示南极冰间湖是高效的“碳捕集器”。通过分析271个沉积物样本和86个岩心的高分辨率记录,研究团队建立了迄今为止最完整的南极沿岸冰间湖沉积物数据库,并测量了其碳储存效率。 2025-12-15 09:48 我国第二开发项目首个深水油田已全面投产。 14日,从中海油获悉,随着亚洲首个深水导管架平台“海基2号”最后一口生产井投产,我国首个深水油田——流花油田二次开发项目全面投产,标志着我国深水复杂油藏开发迈出了一大步。 2025-12-15 09:47
突破壁垒,加速技术链迭代升级。以市场需求为驱动充分发挥企业在创新中的关键作用,有利于我们努力攻克技术链的薄弱环节。 2025-12-1509:44 2025中国正能量网络精品征集暨展示活动启动。 2025-12-12 13:08 青州货运飞船已完成关键技术验证。记者从中国科学院微小卫星创新研究院(以下简称“卫星创新院”)11日获悉,青州货运飞船初始原型机已完成部分基础技术验证,进入全面测试阶段。 2025-12-12 09:55 中国最大陆上油田实现页岩油规模高效开采。近日,中国石油大庆古龙陆相页岩油国家示范区年产量突破100万吨,实现了页岩油规模化、高效开采。 2025-12-12 09:50热门话题回应丨M汞体温计将被禁止生产,专家推出替代产品2026年1月1日起,我国将禁止生产含汞体温计、含汞血压计。 2025-12-12 09:48 首批“银河卷轴”巡天数据出炉。 11日,中国科学院紫金山天文台“银河卷轴”(MWISP)巡天计划(以下简称“巡天计划”)正式发布全球首批毫米波分子谱线观测数据。 2025-12-12 09:47 “疆电到渝”项目已输送电力超100亿千瓦时。截至12月9日24时,哈密至重庆±800kV特高压直流输电工程(以下简称“疆电入渝”工程)于今日6月10日开工。累计向外送电量已达101.2亿千瓦时。 2025-12-12 09:45 做优做强数字经济,支持数字中国建设,加快培育壮大数据产业,带动数据产业集群、数字产业集群做大做强,区域数字化、智能化协调发展。在标准互认、质量保证、安全可信的制度体系中,保障数据产品和服务的流通、交易、理解和增值。数字经济具有数据资源依赖度高、技术知识和人才密集、融合度和渗透度高、行业覆盖面广的特点。 2025-12-11 10:16
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