
编者注:
12月10日至11日,中央经济工作会议在北京召开。会议总结2025年经济工作,回顾当前经济形势,对2026年经济工作进行全面部署,为实现“十五五”良好开局指明了方向、提供了基本指引。对此,光明网采访实力行业专家,推出系列解读稿件,邀请专家围绕2026年经济工作部署和高质量发展道路进行深入分析。
本期邀请西南民族大学常华仁讲解“如何‘投资人’?我们从这三个角度来看”。
作者:常华仁 西南民族大学
“投资于人”是以人为本的发展思想的具体体现。这是经济社会发展的必然需要我国在某个阶段。这也是我国谋划长远发展、采取战略举措的现实选择。 2025年《政府工作报告》明确要求“推动财力更多‘投资于民’、服务民生”。拟议的“十五五”规划提出“坚持惠民生与促消费、货投资、人投资紧密结合”。 2025年中央经济工作会议提出了经常性认识“五个必须”,其中之一就是“必须坚持投资物与投资紧密结合”。
人是生产力中最活跃、最积极的因素。 “投资于人”的内涵,就是围绕“人”这个要点,把投资投向人的多维需求、投向人的创造能力、投向高质量发展,建立相互牵引、良性互动。民生改善与人的全面发展、短期宏观经济平衡与长期可持续发展的关系。
首先,“投资于人”是高质量发展的重要内容,体现了发展目标和发展方式的统一。改善民生和福祉是发展的主要目标。进入新时代,我们坚持以人民为中心的发展理念,推出了一系列促进共同发展、实现公平正义的开创性举措,人民群众享受到了更加实实在在的发展成果。回顾一年来,“民生清单”一一落实,成为千家万户的“幸福账单”;人们身边的牵挂、牵挂,变成了安心、安心……让人民过上幸福的生活,就是“国之大势”。 “十五五”期间要始终把人民群众放在第一位,多做好惠民生、暖民心、民意工作,继续在幼儿教育、学生教育、劳务增收、医疗治病、养老服务、弱势群体持续关怀上下功夫,持续养老、住房、持续发展福祉,提高人民生活质量。
从近年来中央作出的一系列重要部署可以看出,强有力的人才投入、实施人才全面发展已成为衡量高质量发展成败的重要标准。从这个角度来看,“投资于民”直接指的是消费以及与民生福祉直接相关的领域。当今居民的消费已不再是单纯的消费生存的消耗,发展的消耗,快乐的消耗。越来越多的人愿意为自己的健康、良好的体验付出代价,paaability就足够了。比如,良好的生态环境是民生福祉。随着社会主要矛盾的变化,人们更加注重良好的生态环境和高质量的生活。对此,我们必须投资于人民的生存环境,创造良好的生态环境,保障人民的身心健康和生活质量。
“十五五”期间,投资要聚焦人的需求,着力住房、医疗、文化、旅游、保险等消费,扩大优质消费品和服务供给,创造新的消费场景。同时,完善覆盖全民、城乡衔接的多层次社会保障体系,公平统一、安全规范、可持续,强化“老有所养、弱有所扶”的底线保障;建设教育强国、办人民满意的教育,夯实“学与教”成长的基础;全面推进健康中国建设,实现“疾病将被治愈”的国民健康愿景……
统筹推进乡村全面振兴和新型城镇化进程,要以服务人民为中心,让群众舒心方便,最大限度改善城乡人居环境,推动资源更多向社区、乡镇配置。面对大多数“一大一子”家庭的主要关切,必须加强城市改造,推进儿童之友建设ly 城市。要以“农村普遍具备现代化居住条件”为目标,组织实施乡村建设行动,着力提高农村基础设施完备程度、公共服务便利程度、居住环境便利程度,改善村容村貌整体面貌和农民生活质量,让农民过上现代化文明生活……从安全到技能这一条切实可行的网络。建立尊严,让每个人都有一个坚实的起点,追求自己的全面发展。
其次,“投资于人”是我国人口优势转化为人才红利的必然步骤。拟议的“十五五”规划提出“加强人力资源开发投入,促进人的全面发展”,这是基于新的发展阶段和人力资源开发具体可操作的基本方略。f“对人的投资”。旨在把我国人口优势转化为高质量发展急需的人才资源优势。
一方面,目前我国高技能人才仅占就业总人口的7%,技术工人就业比例长期保持在2以上。通过提高人的知识、技能、健康和社会适应能力,提高全社会的人力资本和专业技能,将“人力资源”转化为可持续增值的“人力资本”,是从“人口红利”转向“人才红利”的重要途径。另一方面,面对科技革命和产业升级的新阶段,劳动力传统优势亟待改变,国家发展对高素质人才和创新型劳动者提出了前所未有的需求。 “十五五”规划建议强调他需要“培养和造就更多的战略科学家、科技领军人才、优秀工程师、优秀工人、优秀人才等各类人才”。它是对人的技能和潜力投资的集中体现。对此,关键是要拿出扎实、务实、扎实的举措,让广大技能青年发展有支持、创新有舞台、努力有回报,努力成为知识型技能型创新型劳动者。这就需要重视教育培训,在培训、就业、人才选拔等方面投入人力资源开发和人的全面发展。
三是投资于人,也注重培育和塑造人的精神世界。中国式现代化追求“物质财富与精神财富”的统一。事实上,作为一个真正的个体,每个人都有更广泛、更高层次的愿望,去追求他们自身的整体发展以及他们的环境和社会的总体发展。这就要求,在推出“投资于人”相关政策时,需要超越短期思维和单一经济逻辑,在更高层面考虑人民自身需求,包括社会发展需求、精神文化需求等。
随着社会的发展和进步,人们的需求不可避免地从物质层面跳跃到精神层面。提高文化服务和文化产品供给能力,满足人民群众多样化、多层次、多方位的精神文化需求。因此,投资于人,本质上就是要丰富公共文化服务,培育和践行社会主义基本价值观,营造积极文明有序的社会环境。
可以说,“投资于人”描绘了一幅有机统一、相互促进的美好图景。人的素质和社会的整体发展。只有每个人都有出人头地的机会,每个梦想都有发展的沃土,才是推动国家繁荣、民族复兴的磅礴力量。
策划:赵刚
文字编辑:赵艳艳
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