
继续加大农村假冒伪劣食品打击力度,重点压实校园食品安全主体责任,严厉打击肉制品、食用植物油消费中的欺诈违法行为,全面解决食品添加剂滥用等突出问题。到2025年食品安全管理重点解决哪些问题?从刚刚发布的食品销售连锁企业食品安全新规,到即将发布的直播电商食品安全新规,食品安全监管缺口如何进一步完善? “新闻1+1”带来分析解读。
重点关注四位的修正会发出什么样的信号?
中国人民大学食品安全治理协同创新中心公共管理学院教授刘鹏:食品安全是一件大事,但这么大的事确实是一个系统工程需要很长时间才能取得成功的项目。我们这次讲的四个专项,实际上涵盖了食品安全的重点领域、重点领域、重点环节、重点类型。它们确实涵盖了一个重大的风险问题,即人们最关心的地方、离人们生活较近的地方、最容易发生风险的地方。了解这些领域就等于揭露了我国国家粮食安全中长期存在的一些重大问题,使我们能够利用有限的监管资源对这些风险问题进行集中监管。
维护校园食品安全底线的关键管理思路是什么?
中国人民大学食品安全治理协同创新中心公共管理学院教授刘鹏:校园食品安全关系到我们每个家庭、每个孩子的健康,是我们民生福祉的基础。那么对于改善校园食品安全,我们现在已经有了一个基本的想法。经过这几年的探索,我们首要任务是实现责任闭环。
首先,我们强调学校供餐的主体部分,比如学校校长和相关教职人员扔食物,他们是第一责任方。同时,我们在校园食品安全管理方面设立了多名相关食品安全督导员和主任。他们的职责将如何落实?监管部门的职责以及如何落实监管部门的最后一公里监管职责。
同时我们认为还有一个非常重要的想法,这就是我们在意识到风险之前所谈论的。即校园食品不仅是生产的最后环节,还包括校园食品的原料采购、招标、运输等。这一次,我们还可以进一步宣传这些风险。
在t从技术上来说,这次我们提出了互联网+明亮厨房和明亮炉灶,它可以处理所有与生产过程相关的事情。
后者处于社会共治环节。加强家长委员会、餐委会更多参与校园食品安全行政管理工作,发挥更大作用,凸显作用。
从专项行动走向常态化管理需要哪些新思路?
中国人民大学公共管理学院食品安全治理协同创新中心教授刘鹏:校园食品安全首先是行业和行业发展的问题。
首先,要坚决杜绝因低价中标或分包过程中不负责任造成的校园伙食供应过程风险链。
同时,对于一些负有安全保障责任的单位,必须明确其责任。这些责任不仅要通过临时专项整治来落实,还要把这些责任写在纸上,落到实处。同时,在技术层面,互联网+名厨粮灶,除了生产端,还要考虑采购和选型,包括整个招标过程。
第三,在社会参与方面,我们家长参与校园安全食品管理的意愿强烈。但是现在我们很多家长都觉得参与的渠道不是特别好,包括如何让家长在参与的过程中得到更多的信息,能够通过真正有效的渠道真正参与到这个过程中。这是我们未来努力的方向。
假食品问题为何拖了这么久?
刘鹏 中国人民大学食品安全治理协同创新中心公共管理学院教授中国之声:农村食品安全问题确实是一个难题。我认为有几个方面。
从需求方面来看,由于农村消费相对较弱,对价格的敏感度较强,人们就有购买的动力。
从供给端来看,对于大量的小作坊或餐饮企业来说,农村地区的追溯和问责机制可能比较困难。
从监管角度看,我们农村基层最后一公里的监管力量还比较薄弱。
最后,从社会管理角度来看,农村群众食品安全意识相对薄弱,参与过程的责任意识不够强。这些方面导致农村食品安全管理一直是我们的薄弱环节。
新规定特别强调了企业总部的责任。必须解决哪些问题?
刘鹏 公共管理学院教授中国人民大学食品安全治理协同创新中心主任:食品连锁行业在我们国家确实不是一个新的业态,但是我们看到我们的连锁业态这几年发展非常快,达到了21%左右的比例。虽然这让国人的生活变得更加轻松,但也带来了新的问题。其中最突出的问题之一是,我们不少食品连锁总部在拓展业务的同时,却推卸食品安全责任。例如,对于关联店或加盟店,他认为这些店也是独立的法人实体。在这种情况下,他们忽略了总部可以给予这些主要分支机构的一些指导和责任。
所以,我们此时出台相关措施,确实是为了明确食品连锁企业总部不能将加盟店、独立店的食品安全责任转包出去。实体店仅仅因为是连锁,而是进一步强化了这些分包公司的相关责任。监管职责。
新规对直播间售卖食品有何规定?
中国人民大学食品安全治理协同创新中心公共管理学院教授刘鹏:我们发现,这次一些规定首先提到了一些非常重要的话题。一是在线美食直播平台。其平台应承担什么样的责任?比如我们说它的职责是检查美食直播间的资质,包括购买食物的渠道。
另外一个就是我们所说的食品安全直播间的运营商。在经营过程中,由于他负责的是,比如采购商品,包括销售,所以他要承担相关的责任。他销售这些商品,披露信息,以及他的测试。
后者就是他在直播间直接运营的管理者。当您声称食品的某些结果或质量时,他必须对其披露的信息承担相关责任。
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